文章推荐|公务员制度的相关研究
从世界范围的国家治理经验来看,公务员制度是现代国家为适应经济社会转型和现代化进程而推进的一项基础性制度改革和制度建构,具有深远的历史意义和重要的现实意义。作为中国特色社会主义制度的重要组成部分,公务员制度是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要抓手。经过20多年的发展,中国特色公务员制度体系已经基本建立起来,公务员管理工作走上了法治化轨道。随着中国特色社会主义进入了新时代,面对新任务新要求,中国特色公务员制度建设依然任重道远。
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中国语境下公务员分类管理改革的目标及其实现途径
孙柏瑛
作者信息
孙柏瑛,中国人民大学公共管理学院教授, 博士生导师
文章出处
《行政论坛》2018年3期
摘要
职位分类管理制度是公务员制度的基础。基于"事功"为本、能力导向、专业化和组织正义的设计理念,为现代公共人力资源管理的重要标志之一。我国公务员分类管理制度试图解决"大一统"管理体制下政事不分、"官本位"、基层公务员职业发展空间狭窄及"弱激励"、责任和"事功"差异与激励资源分配不公平等问题。但是,作为一项系统工程,基于理性、"以事为中心"、专业化管理观念的分类制度,如何在我国党政机关成功落地,如何实现其预期结果,需要我国政府人事管理观念的转变,需要人事评价、薪酬管理、跨类流动等配套制度改革的深化。
我国公务员分类管理的制度性变化及其倾向
王芳霞
作者信息
王芳霞,中国人事科学研究院公共管理与人事制度研究室副主任,助理研究员。
文章出处
《中国行政管理》2018年10期
摘要
本文简要阐释了我国公务员法及其实施方案确定的公务员分类制度;系统分析了司法机关人员分类管理改革、改变乡镇机关非领导职务设置办法、县以下机关公务员职务与职级并行制度以及专业技术类、行政执法类公务员管理制度等推进公务员分类管理举措的内容和制度性变化;揭示了上述制度性变化蕴含的体现差异、突破限制、注重资历、衔接融通等一般性倾向。
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